人民時評:把穩增長放在更突出位置

摘要
【人民時評:把穩增長放在更突出位置】人民日報時評文章稱,面對挑戰,我們要堅持把思想和行動統一到黨中央的各項決策部署上來,增強憂患意識、沉穩應對壓力,著力做好“六穩”工作,把穩增長放在更加突出的位置。抓住“穩增長”目標完善調控力、度、效,擴大有效投資補上基礎設施短板,用市場化辦法降低實際利率,助力中小企業脫困,深化“放管服”改革、優化營商環境,推進全方位高水平對外開放,我們一定能練好內功、渡過難關,以更高質量的調控贏得更高質量的發展。(人民日報)

  整體上看,中國經濟增速沒有偏離合理區間,而且動能依舊強勁、總量依舊令人矚目。著力做好“六穩”,關鍵是把黨中央各項決策部署落到實處,堅決按社會主義市場經濟規律辦事

  今年前三季度經濟數據出爐后,引發了各界的關注,尤其是第三季度實際GDP同比增長6%,而9月份CPI同比增長3%,這樣的數據究竟該如何看待?是不是像某些外媒所說的“嚴重放緩”?對經濟發展中遇到的階段性問題,又該如何有的放矢應對?在回答這些問題之前,首先應當明確的是看待指標波動的方法論,仍要牢牢堅持馬克思主義政治經濟學的立場和觀點,科學運用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想做分析、下判斷、出對策。

  實際GDP自然是最具代表性綜合性的經濟指標,但數據評價決不能“只見樹木、不見森林”。一方面,由實際GDP和CPI的加總構成的名義GDP,仍處于穩中有進的良好勢頭,從整體維度表明中國經濟增速不僅沒有偏離合理區間,而且動能依舊強勁、總量依舊令人矚目。此外,制造業新訂單增多,汽車生產和銷售降幅收窄,房地產市場因城施策逐步收效,糧食安全形勢向好,種種回暖信號也初步構成了“筑底”態勢。這與其他主要經濟體對比鮮明,因此國際貨幣基金組織對中國經濟上調了增速的預期。另一方面,對經濟全局的觀察需要但不該局限于GDP與CPI的短期波動。如論者言,只要就業與收入、生態環境與質量效益穩步提升,增速高一點、低一點都是可以接受的。

  先看就業,1097萬人的城鎮新增就業已基本完成全年目標任務;再看收入,居民人均可支配收入實際增長6.1%,與經濟增速基本同步。就業、收入直接聯系群眾的幸福感,是經濟發展的目的,進一步看也是發展的潛力。同時,單位GDP的能耗持續下降,戰略性新興產業和高技術制造業提質增效,服務業用電量同比增長8.7%,鐵路貨運量同比增長6.1%……綜合來看這些表征質量和效益的要素,中國經濟并沒有“嚴重放緩”。更何況,總體運行平穩、結構持續優化、民生不斷改善,這是在明顯增多的困難風險挑戰下取得的,實屬不易。

  同時也要看到,今年以來國內外不確定因素在增加。從外因看,全球正在經歷國際金融危機以來“最慢增長”,周期性因素、體制性阻礙、逆全球化思潮、地緣政治困境等交織,短期難見復蘇曙光。從內部看,財政政策的加力提效、貨幣政策的松緊適度面臨不同程度、不同形式的“兩難”壓力。比如,更大規模減稅降費為企業減負,對地方財政收入也形成一定壓力;地方專項債規模在拓展、進度在提速,要避免安排使用不當等問題。又如,CPI連續上行,但PPI連續下行,信貸投放既要避免大水漫灌,又要適度開閘、“放水養魚”,滿足實體企業的迫切需要。再如,部分外向型民營企業負擔較重,實體經濟的投資增速受到抑制,信貸資金有“空轉”現象,動能轉換中的新業態存在成長困惑,等等。這些復雜情況都考驗著各級治理者在合規條件下的治理能力。

  面對挑戰,我們要堅持把思想和行動統一到黨中央的各項決策部署上來,增強憂患意識、沉穩應對壓力,著力做好“六穩”工作,把穩增長放在更加突出的位置。所謂宏觀調控的“逆周期調節”,難就難在相機抉擇、平衡施策、精準發力。抓住“穩增長”目標完善調控力、度、效,擴大有效投資補上基礎設施短板,用市場化辦法降低實際利率,助力中小企業脫困,深化“放管服”改革、優化營商環境,推進全方位高水平對外開放,我們一定能練好內功、渡過難關,夯實發展的微觀基礎,以更高質量的調控贏得更高質量的發展。


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